□本報記者陳小平馬愿

5月29日，省十四屆人大常委會第十七次會議表決通過了《河南省職業(yè)教育條例》（以下簡稱《條例》），《條例》自2025年9月1日起正式實施。

《條例》的實施，為推動我省職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高勞動者素質(zhì)和技術技能水平，培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設教育強省、人力資源強省和技能型社會，注入新的法治動能。

近年來，國家對于職業(yè)教育高度重視，不斷出臺利好政策，但社會認可度不高、上升通道不暢不寬、教育質(zhì)量不高等問題依然是職業(yè)教育缺乏吸引力的主要原因。

作為全國職業(yè)教育大省的河南，《條例》針對諸多現(xiàn)實問題，回應了社會關切。

長久以來，不少人都有“重普輕職”觀念?！稐l例》明確，職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型。要求縣級以上人民政府應當將發(fā)展職業(yè)教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)和推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、技術優(yōu)化升級等整體部署、統(tǒng)籌實施。

在打通職業(yè)教育上升通道方面，《條例》指出，縣級以上人民政府應當推動不同層次職業(yè)教育縱向貫通，構建中等職業(yè)教育、專科層次職業(yè)教育、本科層次職業(yè)教育、專業(yè)學位研究生教育相銜接的人才培養(yǎng)體系，推動各層次職業(yè)教育專業(yè)設置、培養(yǎng)目標、課程體系、培養(yǎng)方案銜接。

同時，鼓勵發(fā)展本科層次職業(yè)教育，支持符合條件的高等職業(yè)學校舉辦本科層次的職業(yè)教育，鼓勵應用型本科學校舉辦職業(yè)技術學院或者開設職業(yè)技術專業(yè)。

此外，目前職業(yè)教育存在的產(chǎn)教融而不合、校企合作不深不實，也讓職校培養(yǎng)的學生難以適應市場需求。《條例》對產(chǎn)教融合、校企合作的形式與內(nèi)容等進行了詳細規(guī)定和規(guī)范。

對認定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的，按照規(guī)定給予金融、財政、土地等支持，落實教育費附加、地方教育附加減免以及其他稅費優(yōu)惠。

鼓勵和支持有技術技能人才培養(yǎng)能力的企業(yè)特別是產(chǎn)教融合型企業(yè)與職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構開展合作，對新招用職工、在崗職工和轉(zhuǎn)崗職工進行學徒培訓，或者與職業(yè)學校聯(lián)合招收學生，以工學結(jié)合的方式進行學徒培養(yǎng)。有關企業(yè)可以按照規(guī)定享受補貼。

在推進教師教材教法改革，提升教學質(zhì)量上，《條例》為職教教師量身定制“成長路徑”。

縣級以上人民政府應當將職業(yè)教育教師的培養(yǎng)培訓工作納入教師隊伍建設規(guī)劃，采取多種措施，提升職業(yè)學校教師理論教學和實踐教學能力，培養(yǎng)造就師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。

職業(yè)學校應當組織安排教師到企業(yè)實踐。產(chǎn)教融合型企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)應當安排一定比例的崗位接納職業(yè)學校、職業(yè)培訓機構教師開展企業(yè)實踐。支持職業(yè)學校和企業(yè)共建教師培養(yǎng)培訓基地。

《條例》為我省全方位、全要素推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提供了強大的法律支持和政策支撐，為培養(yǎng)高素質(zhì)技術技能人才、建設技能型社會提供堅實法治保障。

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