如何進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)管理?省人社廳日前發(fā)布若干措施,從對接產(chǎn)業(yè)需求、加強機構(gòu)管理、嚴格開班審批、強化過程監(jiān)管、規(guī)范線上培訓(xùn)等方面,進一步規(guī)范職業(yè)技能培訓(xùn)管理,提升大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效,促進勞動者高質(zhì)量充分就業(yè)。
培訓(xùn)須聚焦 本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求
我省將對政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)(以下簡稱“補貼性培訓(xùn)”)實行目錄清單管理,及時公開并動態(tài)調(diào)整,對不在目錄清單內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)(工種)不予補貼。鼓勵各地人社部門會同財政和行業(yè)主管部門,突出培訓(xùn)促就業(yè)導(dǎo)向,聚焦本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)需求,在省級目錄基礎(chǔ)上制定發(fā)布本地急需緊缺職業(yè)(工種)目錄。各地要發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)、院校多方合力作用,不斷提高培訓(xùn)針對性有效性,加強培訓(xùn)效果跟蹤評估,對不符合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求、勞動者培訓(xùn)就業(yè)意愿的低效無效培訓(xùn)項目,要及時移出目錄。對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需,但當(dāng)?shù)責(zé)o備案相關(guān)培訓(xùn)職業(yè)(工種)培訓(xùn)機構(gòu)的,各地人社部門可邀請省內(nèi)其他地區(qū)培訓(xùn)機構(gòu)來當(dāng)?shù)亻_展培訓(xùn),按照“誰邀請誰負責(zé)”原則,履行好監(jiān)管職責(zé)。
實操培訓(xùn)課時
不少于總課時的60%
加強機構(gòu)管理,提升規(guī)范化水平。培訓(xùn)機構(gòu)開展補貼性培訓(xùn)(含就業(yè)技能培訓(xùn),不含創(chuàng)業(yè)培訓(xùn))要嚴格落實“凡補必進、不進不補”原則,全過程錄入河南省技能人才管理服務(wù)信息系統(tǒng),接受全流程監(jiān)管,否則不享受相關(guān)補貼。培訓(xùn)師生比應(yīng)不低于1∶20,工位與參訓(xùn)學(xué)員比應(yīng)不低于1∶6,每班人數(shù)不超過80人,每課時不低于40分鐘,實操培訓(xùn)課時不少于總課時的60%。培訓(xùn)機構(gòu)授課教師須納入省級職業(yè)技能培訓(xùn)師資庫且通過信息系統(tǒng)實名認證。對存在偽造、冒用師資等問題的,取消涉及班次補貼發(fā)放,要求培訓(xùn)機構(gòu)進行整改,整改完成前暫停其培訓(xùn)資格。
嚴格開班審批,狠抓源頭管控。補貼性培訓(xùn)開班前,培訓(xùn)機構(gòu)要開展問卷調(diào)查,嚴格核對人員信息,杜絕無培訓(xùn)意愿、無就業(yè)意愿、無就業(yè)能力人員參訓(xùn),不得對畢業(yè)年度以外的在校生開展補貼性培訓(xùn)(創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)除外)。開班人數(shù)以當(dāng)天實到培訓(xùn)人數(shù)為準。企業(yè)職工須參加與本人崗位相同或相近的職業(yè)(工種)培訓(xùn),轉(zhuǎn)崗職工參加培訓(xùn)的職業(yè)(工種)與原崗位不得隸屬于同一職業(yè)大類。參訓(xùn)學(xué)員參加上一個培訓(xùn)項目未考核或考核結(jié)束不滿一個月的,不得再次參加補貼性培訓(xùn)。
實操培訓(xùn)每學(xué)時
連續(xù)錄像不低于15分鐘
強化過程監(jiān)管,確保培訓(xùn)質(zhì)效。各地要結(jié)合專項整治、審計、巡視巡察等工作,完善培訓(xùn)過程監(jiān)管和監(jiān)督檢查機制。培訓(xùn)機構(gòu)開展補貼性培訓(xùn)須通過接入信息系統(tǒng)的人臉識別簽到設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)備進行全過程記錄,對培訓(xùn)實施過程及真實性負責(zé)。線下理論教學(xué)須全程錄像,實操培訓(xùn)每學(xué)時連續(xù)錄像不低于15分鐘。同一班次錄像無法顯示全體參訓(xùn)學(xué)員達到3個課時的,取消該班次補貼資格。學(xué)員因特殊原因缺課,可在結(jié)業(yè)考核前通過補課等方式完成規(guī)定課程(須全程錄像),計入培訓(xùn)到課率。培訓(xùn)結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)要開展培訓(xùn)滿意度調(diào)查,低于85%的暫停結(jié)業(yè)考核,重新組織培訓(xùn)或不享受該班次補貼。培訓(xùn)視頻須留存3年,信息系統(tǒng)維護期間,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)自行保留視頻材料備查。
可依托目錄清單內(nèi)的
線上培訓(xùn)平臺進行培訓(xùn)
規(guī)范線上培訓(xùn),緩解工學(xué)矛盾。鼓勵各地采取“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”模式,引導(dǎo)勞動者利用業(yè)余時間參加職業(yè)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)機構(gòu)可將不超過總課時40%的理論學(xué)習(xí),依托目錄清單內(nèi)的線上培訓(xùn)平臺進行培訓(xùn),對未納入信息系統(tǒng)監(jiān)管的線上培訓(xùn)結(jié)果不予認可。線上培訓(xùn)平臺開展補貼性培訓(xùn)的職業(yè)(工種),由省人社廳依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生領(lǐng)域需求動態(tài)調(diào)整。對能夠取得職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、特種作業(yè)操作證書、特種設(shè)備作業(yè)證書、專項職業(yè)能力證書的職業(yè)(工種),培訓(xùn)機構(gòu)在培訓(xùn)結(jié)束后要及時組織參訓(xùn)學(xué)員參加考核評價,直接組織培訓(xùn)合格證書考試的不享受相關(guān)補貼。除省就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書外,一律取消紙質(zhì)職業(yè)技能培訓(xùn)合格證書。鼓勵探索實施本地差異化補貼政策,對培訓(xùn)質(zhì)量好、就業(yè)率高的項目化培訓(xùn)班次,適當(dāng)提高補貼標(biāo)準。(記者 李娜)
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