9月26日,全省公證改革推進工作電視電話會議在鄭州召開。記者從會議上獲悉,我省加快推進公證體制改革,改革的路線圖和時間表明確要求,全省行政體制公證機構在今年11月底前全部改為事業(yè)體制,健全完善事業(yè)體制公證機構的人事管理、收入分配等機制,穩(wěn)步推進合作制公證機構試點,為促進經濟社會發(fā)展提供更加優(yōu)質高效公證法律服務。
公證和群眾的生活密切相關,移民、留學、收養(yǎng)、遺囑繼承等日常行為大都離不開公證。目前,我省現(xiàn)有公證機構178家,其中行政體制公證機構67家。根據(jù)改革方案,行政體制公證機構改為事業(yè)體制時,所需事業(yè)編制,由各地根據(jù)公證機構設置情況和公證業(yè)務發(fā)展實際需要,在當?shù)厥聵I(yè)編制總量內調劑解決。
會議要求,全省行政體制公證機構在今年11月底前要全部改為事業(yè)體制,改制后的公證機構要堅持公益性、非贏利性事業(yè)法人屬性。在改制過程中,要妥善安置相關人員。具有公務員身份(含參公人員)的公證員和其他工作人員,改革中選擇留在司法行政機關工作的,由同級司法行政機關予以安置并保留其公務員身份及相關待遇;選擇留在改制后公證機構工作的,執(zhí)行事業(yè)單位人事管理和工資制度,不保留公務員身份。為保證改制后公證機構達到法定執(zhí)業(yè)人數(shù),各地可酌情設立2-3年的改制過渡期,由司法行政機關指派本部門具有公證員執(zhí)業(yè)資格的在編人員,到改制后的公證機構擔任公證員,過渡期內被指派人員原身份及人事關系維持不變。過渡期滿或公證機構達到法定執(zhí)業(yè)人數(shù)后,被指派人員不再留任,全部回原司法行政機關工作。
公證體制改革的重點在基層,難點也在基層。據(jù)悉,為保證改革按時保質完成,省司法廳強化督查問責,建立了公證改革進展督察機制,要求各地每15天報送工作進展情況,對于進展緩慢和落后的地方,將加強督查和協(xié)調力度。對于改革推進不力,措施落實不到位的地方,將向當?shù)攸h委、政府發(fā)出督辦函,并派專人督促問效。
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